成都機(jī)場近期發(fā)生了一系列惡性無人機(jī)擾航事件，造成了極其嚴(yán)重的后果和影響。面對質(zhì)疑，大疆表態(tài)愿出百萬懸賞獎勵舉報(bào)人，但是目前警方仍然沒有抓獲一位與擾航事件相關(guān)的涉案人員。

4月30日18時(shí)許，成都雙流國際機(jī)場又發(fā)“無人機(jī)擾航”，致10個航班備降。這也是今年4月以來，雙流機(jī)場17天內(nèi)發(fā)生的第9起無人機(jī)“黑飛”干擾航班進(jìn)出港事件，累計(jì)造成上百架航班備降、返航或延誤。

5月1日，成都警方向南都記者證實(shí)上述消息，并稱為維護(hù)雙流機(jī)場的正常飛行秩序，已于五一前夕啟動了91個無人機(jī)監(jiān)測點(diǎn)位，每天8時(shí)至20時(shí)，分班次12小時(shí)無縫監(jiān)控。

昨晚8點(diǎn)42分，@平安成都發(fā)布最新通告：機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁放飛無人機(jī)，獲批飛行需書面報(bào)備，24小時(shí)接受舉報(bào)，通告從5月1日起實(shí)施，有效期一年。

南都記者發(fā)現(xiàn)，自擾航事件發(fā)生，四川公安機(jī)關(guān)先后出臺了多項(xiàng)政策———懸賞萬元獎勵線索提供者，對轄區(qū)無人機(jī)持有者實(shí)名登記，凈空區(qū)域內(nèi)設(shè)點(diǎn)管控等，然而機(jī)場周邊頻現(xiàn)黑飛擾航的謎團(tuán)卻始終尚未解開。

焦點(diǎn)1：機(jī)場周邊緣何頻發(fā)無人機(jī)擾航？

“黑飛”是指飛行器進(jìn)行未經(jīng)登記的飛行。按照四川省去9月1日頒布的“限飛令”規(guī)定，雙流國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)許可禁放無人機(jī)，范圍包括成都、眉山等12個區(qū)縣的部分地方。

南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前的4月14日、17日、18日、21日、26日和27日，成都雙流機(jī)場均發(fā)生過疑似無人機(jī)“黑飛”事件。僅4月21日下午的3個小時(shí)里，雙流機(jī)場就先后遭遇了4架“黑飛”干擾，導(dǎo)致58個航班備降，4架返航，超1萬名旅客被滯機(jī)場。

就在五一假期，成都雙流機(jī)場再次發(fā)生擾航事件，導(dǎo)致10架航班備降。短短17天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生9起事件。凈空區(qū)內(nèi)，無人機(jī)緣何屢禁不止？

5月1日下午，沈陽航空航天大學(xué)一李姓教授向南都記者表示，機(jī)場周邊頻發(fā)黑飛擾航事件，首先與無人機(jī)購買未進(jìn)行登記和批準(zhǔn)有關(guān)，“(無人機(jī))采購很隨意，不像汽車，要求牌照和駕駛證，所以發(fā)生此類擾航事件，很難監(jiān)控到肇事機(jī)主”。

他指出，其次也可能與四川省的地形、玩家眾多有關(guān)，成都地處四川盆地，無人機(jī)放飛條件是地形空曠，所以很容易飛進(jìn)凈空區(qū)，“當(dāng)然，不排除跟風(fēng)或惡意放飛的動機(jī)，個別用戶為騙取政府獎勵，互相造假舉報(bào)也是有可能的。”

中國航空法律服務(wù)中心首席專家張起淮也指出，無人機(jī)行業(yè)在我國處于起步階段，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)范都還處于空白，“航空器沒有適航、駕駛員沒有執(zhí)照的混亂狀態(tài)”。

南都記者昨晚獲悉，繼4月30日成都雙流機(jī)場再次發(fā)生無人機(jī)擾航事件后，五一小長假最后一天，正值客流高峰期，云南昆明長水國際機(jī)場疑發(fā)生無人機(jī)擾航事件，多個航班備降。

焦點(diǎn)2：有企業(yè)懸賞百萬“緝兇”效果如何？

據(jù)民航部門提供的數(shù)據(jù)，2015年，全國共發(fā)生無人機(jī)擾航事件4起，2016年猛增至23起。2017年以來，此類事件更加頻發(fā)，僅西南地區(qū)就已發(fā)生十多起。

針對今年4月以來的“黑飛”擾航事件，成都警方已立案偵查，四川省公安廳也公開表態(tài)稱，群眾舉報(bào)“黑飛”線索查實(shí)后，將給予不低于1萬元人民幣的獎勵。

4月25日，擁有中國民用無人機(jī)七成市場份額的大疆也在其官微聲明，無人機(jī)并非其公司產(chǎn)品，并發(fā)出懸賞令，出資獎勵提供4月14、17、18、21日影響民航飛行案件舉報(bào)線索的人員，金額最高可達(dá)百萬元人民幣。

截至發(fā)稿，上述9起無人機(jī)擾航事件，尚無找到肇事者的信息發(fā)布，萬元懸賞獎金也沒有發(fā)放出去。面對炒作、避嫌的質(zhì)疑聲，5月1日下午，大疆中國區(qū)公關(guān)總監(jiān)王帆對南都記者稱，大疆此舉是為了向社會證明業(yè)界的清白，并不存在炒作的動機(jī)。

王帆稱，前幾起案件被立案后，大疆就對無人機(jī)的飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行過核查，“確實(shí)不是大疆產(chǎn)品”。他表示，公司的獎勵政策也是真實(shí)有效的，將會嚴(yán)格配合公安機(jī)關(guān)辦案流程，在案件取得進(jìn)展后發(fā)放。

焦點(diǎn)3：自制飛行器黑飛如何突破高度限定？

從4月14日起，在同一機(jī)場凈空區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起無人機(jī)干擾航班事件，引起社會和執(zhí)法部門關(guān)注后，黑飛事件卻仍在繼續(xù)，這也引發(fā)了業(yè)界關(guān)于雙流機(jī)場“惡意黑飛”的猜想。

航拍愛好者殷宇有著10多年操控?zé)o人機(jī)的經(jīng)歷。昨日上午，他告訴南都記者，市場上主流消費(fèi)級無人機(jī)，其飛行高度是120米，如上面沒有航線可設(shè)置成500米的極限高度。

“不過，大疆的飛機(jī)是有程序設(shè)計(jì)的，禁飛區(qū)肯定飛不了”。殷宇曾改裝過多架飛行器。他向南都記者指出，圈外人經(jīng)常會亂用“無人機(jī)”這個詞，把天上飛的遙控飛機(jī)也叫做無人機(jī)。事實(shí)上，四川雙流機(jī)場上空的“黑飛”很可能是改裝后的遙控飛機(jī)。

殷宇對南都記者稱，在專業(yè)遙控模型及無人機(jī)玩家論壇上，有群玩fpv(自改遙控飛機(jī)，超遠(yuǎn)距離飛機(jī))的人經(jīng)常網(wǎng)上炫耀，“一般的話，飛行30km，高度在一千米以上”。

殷宇坦言，盡管國內(nèi)也有無人機(jī)“駕照”，像aopao考證，在業(yè)界認(rèn)可度是很高的，但真正去參加考試的人卻不多，“這和監(jiān)管力度、難度有很大的關(guān)聯(lián)”。

昨日上午，南都記者從成都警方獲悉，自4月28日起，公安機(jī)關(guān)已在凈空區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置了91個加強(qiáng)型管控網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)一個無人機(jī)監(jiān)控點(diǎn)位。每天8時(shí)至20時(shí)，民警分班次展開12小時(shí)無縫監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黑飛行為，民警將迅速處理。

截至目前，成都警方已于4月22日、23日，先后通報(bào)了3例查獲“黑飛”者案件。不過均與上述9起擾航事件無關(guān)。鑒于未影響到航班正常飛行，這些“黑飛”者均被處以5日行政拘留的處罰。

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