盡管煉油行業(yè)的利潤在不斷上漲，但由于行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)較多，一些大型煉油企業(yè)又毗鄰城市中心，淘汰落后和搬遷改造任務仍很艱巨，為此國家發(fā)改委在10日公布的2010年煉油行業(yè)相關統(tǒng)計報告中指出，下一步煉油行業(yè)淘汰落后產能的重點將放在頻臨城市中心的落后大型煉油企業(yè)上。
發(fā)改委稱，在國內汽車需求旺盛等因素帶動下，成品油供應大幅增加，全年在實現(xiàn)自給的同時已有所富余。2010年9月，國家“十一五”重點建設項目——廣西欽州1000萬噸煉油工程正式投產，更加大了市場的供應量。2009年新成品油定價機制實施以來，國內煉油企業(yè)逐步上升，也使得煉油產能不斷擴大。去年年初就已開始不斷傳出煉油行業(yè)產能過剩的呼聲，然而即使經歷了下半年的淘汰落后產能風暴，國內煉油產能仍未下降。2009年，中國原油總需求量約為3.93億噸，而原油一次加工能力達4.77億噸。一些業(yè)內人士因此認為，隨著新增煉油能力逐漸投產，成品油市場未來很可能會出現(xiàn)競相打折的情形。
油品分析師劉峰介紹，淘汰落后對于國內煉油產能產生了一定的反效應。一批地煉企業(yè)原本就具有擴大產能的實力，但由于市場前景難以預計而遲遲未擴能。去年淘汰落后的壓力與新調價機制即將出臺的利好預期使得小型地煉企業(yè)產能紛紛擴至百萬以上。另一方面，國家對大型煉油企業(yè)批復新地，希望其向遠離中心城區(qū)的地點搬遷，但新廠區(qū)建設的同時，老廠區(qū)搬遷卻舉步艱難，這也客觀造成了目前國內煉油產能進一步增加，未來發(fā)改委如果將淘汰煉油產能的目標鎖定在這些企業(yè)，難度將遠超其他行業(yè)。
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