中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布報告，稱電企虧損程度還在加深。而伴隨著發(fā)電企業(yè)虧損加劇的，是中電聯(lián)對于電力缺口將逐年增大的預(yù)測，以及由此引發(fā)相關(guān)方對電力供需形勢發(fā)展、需求側(cè)管理及煤電聯(lián)動等問題的關(guān)注。

　　五大集團火電虧損180億元

　　中電聯(lián)發(fā)布的2011年上半年全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測報告顯示，6月份，火電利潤同比大幅下降，水電企業(yè)利潤同比下降，核電企業(yè)利潤明顯下降。1~6月，火電生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額87億元，同比下降48.3%，下降幅度持續(xù)加大。1~7月，五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，且月度虧損額連續(xù)擴大。

　　國家統(tǒng)計局在分析這一現(xiàn)象的原因時表示，主要是今年以來電力行業(yè)仍在承受煤價上漲給生產(chǎn)經(jīng)營和電力保供造成的巨大壓力。雖然4月份部分省份上網(wǎng)電價略有上調(diào)，但仍未扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)的經(jīng)營困境。

　　據(jù)了解，自2003年我國煤炭價格累計上漲幅度超過200%，銷售電價漲幅卻不到40%，市場煤、計劃電的體制性矛盾突出。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年3月以來，電煤市場價格明顯上行，如秦皇島港5500大卡山西優(yōu)混煤炭，6月份的均價比3月份每噸上漲71.6元，使得本來已普遍虧損的火電企業(yè)經(jīng)營異常困難。

　　在煤價高企的同時，煤炭庫存也亮起了紅燈。以華中地區(qū)為例，目前該地區(qū)電廠的煤炭庫存比較緊張，其中湖南省的煤炭庫存約有140萬噸，具體到電廠最多只能維持12天的需求。而關(guān)系到迎峰度冬成敗的冬儲煤也面臨較大困難。從目前狀況看，9、10月份可能出現(xiàn)的秋汛尚有為火電減壓的可能，但今年豐水期結(jié)束較早，秋汛出現(xiàn)的可能性也較小，這意味著今年冬季拉閘限電也將成定局。

　　高耗能行業(yè)需求調(diào)控成重點

　　中電聯(lián)認為，未來幾年缺電的形勢會比“十一五”后期更為緊張，局部地區(qū)電力緊張的范圍更大，缺口也會更大。預(yù)計到2012年，全國最大的電力缺口會達到5000萬千瓦左右，到2013年會達到7000萬千瓦左右。而從用電結(jié)構(gòu)上來看，當前工業(yè)企業(yè)，特別是鋼鐵、建材、有色等行業(yè)電力需求旺盛。

　　根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行業(yè)仍是用電增長的主要拉動力量，合計用電量8873億千瓦時，約占全社會用電量的48%，對全社會用電增長的貢獻率更是高達42.7%。

　　在市場煤價明顯上漲，火電企業(yè)虧損局面依舊持續(xù)的背景下，中電聯(lián)認為，目前國內(nèi)發(fā)電企業(yè)已喪失對煤價上漲所增加成本的自我消化能力。因此，應(yīng)及時落實并完善煤電聯(lián)動機制，適時調(diào)整電價，確保煤價與電價聯(lián)動到位。據(jù)悉，中電聯(lián)在2010年制定的規(guī)劃中已建議今后每年都逐步上調(diào)上網(wǎng)電價和銷售電價。

　　電力行業(yè)專家則表示，在國家節(jié)能減排政策約束下，一些地方2010年暫停審批的高耗能、高污染項目，大批轉(zhuǎn)移至今年上半年開工，已成為造成電力需求的大幅攀升的重要因素。高耗能產(chǎn)業(yè)一如既往地成為用電大戶，顯現(xiàn)出當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性。改變用電結(jié)構(gòu)、實施節(jié)能減排仍將成為下半年的工作重點。