新中國成立六十年以來,尤其是改革開放三十年以來,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到了全面快速發(fā)展,取得了世人認(rèn)可的巨大的成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的GDP連續(xù)5年以接近或超過10%的速度增長,因此,國防預(yù)算支出的總量也獲得穩(wěn)步增加,逐步形成了比較先進(jìn)的工業(yè)管理體系,主要產(chǎn)品達(dá)到了國際先進(jìn)水平,展現(xiàn)出良好發(fā)展前景。
兩翼齊飛的工業(yè)架構(gòu)與軍品、民品、戰(zhàn)略資源
三大核心業(yè)務(wù)
我國的軍事裝備制造工業(yè)以兵器工業(yè)集團(tuán)和兵器裝備集團(tuán)兩大集團(tuán)為主,形成了既有合理分工,又有適當(dāng)聯(lián)合,也有適度競爭的態(tài)勢(shì)。其中兵器工業(yè)集團(tuán)是我國最大的常規(guī)武器生產(chǎn)商,主要生產(chǎn)重型武器,民品主要集中在機(jī)械裝備、化工、光電等領(lǐng)域;兵器裝備集團(tuán)是我國第二大常規(guī)武器生產(chǎn)商,尤其是在機(jī)動(dòng)液壓、光電信息等方面具有突出優(yōu)勢(shì),民品主要以汽車、摩托車和新能源為主?,F(xiàn)有以兩大集團(tuán)為龍頭的軍事裝備制造業(yè)體系,形成了兩翼齊飛的工業(yè)架構(gòu),帶動(dòng)各類型、各種所有制性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前世界軍事工業(yè)正在朝著信息化方向發(fā)展,我國的大型軍事裝備制造企業(yè)也正在加大高科技信息產(chǎn)品的投入和研制,在軍品、民品和戰(zhàn)略資源三大核心業(yè)務(wù)方面形成了實(shí)質(zhì)性突破,取得了明顯成果。
首先,通過多年的經(jīng)濟(jì)改革和產(chǎn)業(yè)整合,我國軍事裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生了深刻變化,帶動(dòng)了軍工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)地位的迅速提升,2007年,我國11家軍工集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總收入同比增長18%左右,利潤總額同比增長104%,比中央企業(yè)平均水平高73%,2005年至2007年3年間,11家集團(tuán)的復(fù)合收入增速達(dá)到了21%,比同期中央企業(yè)增速高1.3%。尤其是隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化和軍品信息化建設(shè)的加快,一定會(huì)給從事軍品現(xiàn)代化和信息化生產(chǎn)的企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定增長的機(jī)會(huì)。在加大國防建設(shè)的當(dāng)前,具有很好的發(fā)展前景。
其次,從民品生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,目前,軍品和民品總體比例已經(jīng)達(dá)到3比7,民品的利潤貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了50%。到2008年,民品銷售收入同比增長了近20%,超過了主營業(yè)務(wù)收入10%的增長水平的一倍。軍事裝備制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營民品成功主要受益于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長和自身的龐大的綜合資源整合能力。
第三,為建成具有國際競爭力的大公司,上述兩大軍事裝備制造集團(tuán)公司通過實(shí)施“走出去”的國際化戰(zhàn)略,初步形成了軍貿(mào)、戰(zhàn)略資源、國際工程互動(dòng)發(fā)展的良性國際化經(jīng)營格局。比如,在戰(zhàn)略資源方面,目前集團(tuán)公司已擁有石油產(chǎn)量較高的海外油田項(xiàng)目,僅兵器集團(tuán)一家在2007年的石油收入就達(dá)到了上百億元;并擁有多個(gè)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目,稀有礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富。
進(jìn)一步發(fā)展的制約因素
混合經(jīng)營有時(shí)可能會(huì)延緩,甚至在某種程度上制約著主業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。事實(shí)證明,不論是國際上軍事裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家都在走一條軍民結(jié)合、或寓軍于民的軍工發(fā)展之路,這種混合經(jīng)營模式有很大優(yōu)勢(shì)。但在這種混合經(jīng)營模式中,涉及的民品品種多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,管理難度大,受市場影響程度高,面臨著激烈的市場競爭。而這些民品的經(jīng)營情況又直接影響到公司的整體經(jīng)營狀況,一旦市場上出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)影響到企業(yè)的整體業(yè)績,甚至是主營產(chǎn)業(yè),進(jìn)而制約了主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。
軍事裝備制造業(yè)發(fā)展分析
政策風(fēng)險(xiǎn)制約。眾所周知,軍事工業(yè)的發(fā)展不僅受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、國家軍費(fèi)預(yù)算多寡的影響,也直接受到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的影響。隨著金融危機(jī)后時(shí)代的來臨,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、區(qū)域振興政策、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)政策等都會(huì)發(fā)生變化,這些變化將會(huì)進(jìn)一步影響到企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展方向,政策調(diào)整會(huì)產(chǎn)生企業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)化成制約行業(yè)發(fā)展因素。
內(nèi)部管理體制改革相對(duì)滯后,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展形成制約。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)體制改革,毫無疑問,我國現(xiàn)行的軍事裝備制造業(yè)行業(yè)管理體制有很大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)效益明顯,取得了巨大的改革成果。但是,現(xiàn)在也明顯存在著行業(yè)集中度過高,母公司控股和管理的子公司較多,管理跨度大,而這些子公司所從事或經(jīng)營涉及的行業(yè)眾多,多元化經(jīng)營往往會(huì)給公司管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。盡管總公司已經(jīng)采取了多種措施,加大了資源整合力度,但其下屬企業(yè)和民用產(chǎn)品數(shù)量眾多,時(shí)刻都會(huì)受到激烈市場競爭的影響,在管理體制、資源整合、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面短時(shí)間內(nèi)都難以達(dá)到理想效果,有待于進(jìn)一步深化管理體制上的改革,對(duì)行業(yè)發(fā)展形成某種程度上的制約。
市場風(fēng)險(xiǎn)制約。按傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看,在正常情況下一般軍用產(chǎn)品是接受來自于政府的長期訂貨,供需穩(wěn)定,受市場變動(dòng)影響小,因此,很少受到經(jīng)濟(jì)周期的困擾。但現(xiàn)代軍事工業(yè),尤其是發(fā)達(dá)的軍事裝備制造業(yè)面對(duì)的不僅僅是國內(nèi)的固定市場,而是復(fù)雜多變的國際市場。我國軍事裝備制造業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)一步面對(duì)國際化問題,具體問題就是國際合作和國際市場競爭的問題,國際市場不僅僅受到復(fù)雜的國際社會(huì)因素的影響,也明確地受到世界經(jīng)濟(jì)周期的影響,在經(jīng)濟(jì)放緩或經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,國際市場需求明顯下降,行業(yè)利潤普遍下降,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也將會(huì)受到影響和制約。
匯率風(fēng)險(xiǎn)制約。這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問題了,在美國的金融危機(jī)爆發(fā)后,美元世界貨幣的地位動(dòng)搖,美元貶值已成長期趨勢(shì)。近期美元跌跌不休,使得督促人民幣升值的聲音又起,外匯市場對(duì)于人民幣升值的預(yù)期也有所增強(qiáng),人民幣再度面臨升值的國際壓力。自去年以來,中國出口行業(yè)遭受較大沖擊,人民幣升值進(jìn)程暫停。自2008年9月份開始,人民幣對(duì)美元匯率一直維持在6.82至6.83的水平上,市場波幅也大大下降,人民幣似乎又回到重新盯住美元的態(tài)勢(shì)中。隨著2009年3月份以來美元對(duì)其他主要貨幣持續(xù)走低,與美元掛鉤的人民幣也呈疲軟之勢(shì)?,F(xiàn)在,在中國經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)勁復(fù)蘇之際,一些國家也開始重新要求人民幣升值。2009年10月15日,美國財(cái)政部在半年一次的《國際經(jīng)濟(jì)與匯率政策》報(bào)告中沒有將中國列入?yún)R率操縱國,但卻在報(bào)告中表示,人民幣匯率仍然被低估。國際壓力的加大,外匯市場上對(duì)于人民幣升值的預(yù)期開始增強(qiáng)。匯率變動(dòng),直接影響到產(chǎn)品進(jìn)出口成本,影響到出口產(chǎn)品的國際市場競爭力。也就是說,美元走軟不利于我國軍工產(chǎn)品出口,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生不利影響。
水漲船高,國防預(yù)算穩(wěn)定增長,發(fā)展前景看好
由于經(jīng)濟(jì)總量連年增長,水漲船高,我國的國防預(yù)算和支出也呈連續(xù)增長態(tài)勢(shì)。2009年我國的國防預(yù)算為4806.86億元人民幣(約合700億美元),增長率為14.9%,預(yù)算總量絕對(duì)占世界第二位。盡管國防預(yù)算增長主要是用于提高軍隊(duì)官兵的工資福利和生活待遇,但隨著國防預(yù)算基數(shù)的增加,軍費(fèi)支出的絕對(duì)數(shù)也得到了大幅提高。隨著軍隊(duì)的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)需要,我國軍隊(duì)的裝備水平和信息化建設(shè)會(huì)全面提速,與此相關(guān)的軍事需求和軍事訂貨量將會(huì)有所提高,因此,為軍工企業(yè)和軍品生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好機(jī)會(huì)。
現(xiàn)實(shí)地看,盡管我國的國防預(yù)算呈逐年增長趨勢(shì),但占GDP的比重也只有1.4%左右,占全國財(cái)政預(yù)算支出的6.3%左右,這兩比重遠(yuǎn)低于美國的4.6%和16.6%,相比也低于發(fā)展中國家印度的2.5%和1.41%(數(shù)字來源:中信建投證券發(fā)展研究部2009年研究報(bào)告)。以這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來測算,財(cái)力基礎(chǔ)有充分保障,我國軍事裝備制造業(yè)的發(fā)展空間很大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步快速增長,水漲船高,我國的國防預(yù)算和軍費(fèi)支出也將獲得穩(wěn)步快速增長,中信建投證券發(fā)展研究部2009年研究報(bào)告認(rèn)為,未來5年我國軍費(fèi)年均增長超過10%的趨勢(shì)不會(huì)改變,為我國軍事裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
目前,我國已經(jīng)建立起完整的軍事裝備制造業(yè)體系,所有的各類軍事裝備產(chǎn)品都形成了系列化生產(chǎn)。有關(guān)專家分析指出,我國在坦克裝甲車輛、火炮、制導(dǎo)武器、輕武器、水中兵器等方面都取得了長足發(fā)展和進(jìn)步,部分裝備技術(shù)已趕超世界先進(jìn)水平。當(dāng)前我國的軍事裝備正在向以信息化為核心的光機(jī)電一體化方向和陸、海、空、天、電磁等領(lǐng)域邁進(jìn),發(fā)展前景十分看好。