2日，國家電監(jiān)會發(fā)布《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》，近年來我國風(fēng)電集中上馬，現(xiàn)在問題開始凸顯，今年前8個月全國發(fā)生風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故193起，是去年全年總量的2.4倍；而來自華能、大唐、華電等12家國內(nèi)主要風(fēng)電建設(shè)企業(yè)的機組故障統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，2010年來風(fēng)電機組故障頻發(fā)，且呈上升趨勢。

　　甘肅橋西第一風(fēng)電場598臺風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故、河北佳鑫風(fēng)電場629臺風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故、甘肅干河口西第二風(fēng)電場702臺風(fēng)電機組拖網(wǎng)事故以及甘肅嘉峪關(guān)變電站事故導(dǎo)致1278臺風(fēng)電機組脫網(wǎng)，這4起典型的風(fēng)電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故遭到電監(jiān)會點名批評。尤其甘肅橋西第一風(fēng)電場598臺風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故發(fā)生在2011年2月24日，而這一時段正是國內(nèi)迎峰度冬用電旺季。

　　監(jiān)管報告稱，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)數(shù)量迅速增加，僅風(fēng)電整機制造企業(yè)就超過了80家，國內(nèi)整機市場競爭激烈，加之部分風(fēng)電場建設(shè)單位在招標(biāo)過程中采用最低價中標(biāo)模式，風(fēng)電機組單位千瓦價格持續(xù)下降，部分風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)為降低成本，使用價格較低的替代部件，造成產(chǎn)品質(zhì)量下降。

　　同時，部分風(fēng)電場設(shè)計存在缺陷，風(fēng)電場建設(shè)施工質(zhì)量問題突出，部分風(fēng)電場建設(shè)單位存在搶進度、輕管理的現(xiàn)象，工程質(zhì)量檢查、檢測、控制和驗收制度執(zhí)行不到位，對施工質(zhì)量缺乏有效管控。一些不具備施工資質(zhì)的單位承擔(dān)了主體建設(shè)任務(wù)。

　　監(jiān)管報告顯示，2010年全國共發(fā)生80起風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故，2011年1-8月脫網(wǎng)事故數(shù)量增至193起，上升趨勢十分明顯。此外，在遼寧、內(nèi)蒙古、甘肅等地風(fēng)電場發(fā)生多起風(fēng)電機組機艙著火、倒塔等事故。

　　值得關(guān)注的是，風(fēng)電裝機的快速增加，使得風(fēng)電對電網(wǎng)的影響從局部配電網(wǎng)逐漸擴大到主網(wǎng)，較小的故障就可能引發(fā)電網(wǎng)電壓較大的波動，造成大面積風(fēng)電機組脫網(wǎng)，導(dǎo)致地區(qū)電網(wǎng)瓦解，甚至擴大為大面積停電事故。

　　國家電監(jiān)會首席工程師楊昆表示，電監(jiān)會已加強風(fēng)電安全督查和檢查指導(dǎo)，已將并網(wǎng)安全性評價作為風(fēng)電場資質(zhì)許可和并網(wǎng)運行的前置條件，對沒有經(jīng)過安全性評價的風(fēng)電場不予頒發(fā)許可證，對不符合安全條件的新建風(fēng)電場嚴(yán)禁并網(wǎng)接入，對不符合安全條件的已并網(wǎng)風(fēng)電場堅決要求停機整改等。

　　報告還透露，為促進風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，我國將研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價等風(fēng)電電價政策，以及引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。