近期,賽迪顧問正式對外發(fā)布了《中國環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用白皮書(2011年)》,針對環(huán)保領域物聯(lián)網(wǎng)技術應用的特點與困惑進行了深入分析,并提出相應對策建議。物聯(lián)網(wǎng)被認為是繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次技術革命,引起國內(nèi)外的廣泛關注。環(huán)保領域在十幾年的重點污染源自動監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測等系統(tǒng)的建設中,廣泛采用傳感器、RFID等相關技術,因而被業(yè)界公認為是物聯(lián)網(wǎng)技術應用較早的一個領域,但面向全面大范圍的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設需求,各級環(huán)保部門還存在一些困惑。
首先,對環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設的條件、作用及建設與運維模式等認識不足:目前,很多環(huán)保部門關于物聯(lián)網(wǎng)建設和應用的認識還有很多誤區(qū),如對物聯(lián)網(wǎng)對環(huán)保事業(yè)的推動作用及其應用范圍的認識不深入、不全面;對環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的建設模式,管理、實施方法、風險規(guī)避策略方面缺乏準確的認識;同時,難以保證建設完成后系統(tǒng)持續(xù)可用,發(fā)揮其應有的效果。
其次,環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃:環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用建設涉及要素多、范圍廣,業(yè)務復雜、投資規(guī)模較大,同時,環(huán)境污染治理和質(zhì)量管理都需要跨地區(qū)、部門的多方協(xié)作,因而統(tǒng)籌規(guī)劃尤為重要。目前,環(huán)保部門的應用系統(tǒng)大多是獨立建設,在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,導致重復建設、“信息孤島”現(xiàn)象普遍、嚴重,數(shù)據(jù)利用程度低,影響了決策支撐作用發(fā)揮。
另外,物聯(lián)網(wǎng)應用范圍尚遠不能滿足環(huán)境保護需要:環(huán)保工作中,進行有效的污染防治既要控制污染源,還要控制污染面。通過污染源自動監(jiān)控等系統(tǒng)主要實現(xiàn)了對污染點的控制,控制范圍只是需要控制內(nèi)容的一小部分,還比較有限。
此外,管理機制與物聯(lián)網(wǎng)應用需求不匹配:目前,環(huán)境污染的形成常常是多地域共同造成的,但目前的管理方式是轄區(qū)負責制,同時,法規(guī)、法律對不同區(qū)域間環(huán)境問題處理的規(guī)定還不夠健全也影響了污染治理效果。如太湖的污染由流域范圍內(nèi)共同產(chǎn)生,但上海、江蘇、浙江等各地分別治理,如果不充分聯(lián)動協(xié)同就難以達到令人滿意的效果。
第五,支撐環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用的產(chǎn)業(yè)鏈建設不成熟:支撐環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設和應用的產(chǎn)業(yè)鏈涉及芯片設計制造、傳感器生產(chǎn)、智能分析儀表、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡運營等眾多環(huán)節(jié)。目前我國在芯片設計制造、高端分析儀表、核心軟件開發(fā)等方面相對薄弱,相關技術研發(fā)水平和標準制定工作比較落后,難以有效支撐環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的高效發(fā)展。最為關鍵的是,目前各級環(huán)保部門幾乎都存在缺乏復合型信息化領軍人物、技術人員數(shù)量不足的問題,這與環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模建設、大范圍應用相矛盾。
為促進環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展,以上六大問題的對策也應做到“對癥下藥”。首先,應提高各級領導、特別是一把手的認識,重視環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用,將其作為環(huán)保發(fā)展的基本支撐和關鍵環(huán)節(jié)。另外,在環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的建設中,尤其需要注重統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設計,通過規(guī)范引導、標準先行,把握建設重點,避免重復建設,詳細規(guī)劃建設任務與實施路徑,把頂層設計上升到?jīng)Q策高度,保證頂層設計的落實,這是環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用建設成功的必要保障。此外,還需要加強數(shù)據(jù)挖掘,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,通過環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)和其他領域物聯(lián)網(wǎng)關聯(lián),擴大數(shù)據(jù)的服務范圍,除服務環(huán)保領域的各級政府部門、各類企業(yè)和社會公眾外,還可以為交通運輸、城市管理、風險防范等提供服務,更充分的發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值。另外,支撐環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設和應用能持續(xù)、健康的運行,需要建立第三方科技服務體系和機構,包括研究機構、咨詢機構、監(jiān)測部門、評測部門、標準研究組織等,支撐環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用發(fā)展。
隨著環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應用的全面展開,該領域內(nèi)的解決方案供應商不斷聚集、壯大,但總體上企業(yè)平均規(guī)模還較小,數(shù)量較少,綜合型企業(yè)數(shù)量有限。目前,電信運營商作為以數(shù)據(jù)傳輸為核心的企業(yè)積極參與到環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設中。
電信運營商介入環(huán)保物聯(lián)網(wǎng),有幾個有利條件:首先有網(wǎng)絡優(yōu)勢,環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)目前基本都是通過無線網(wǎng)絡+光纖有線網(wǎng)絡的形式進行數(shù)據(jù)的傳輸,電信運營商在其中的作用是不可替代的;另外,電信運營商在內(nèi)容服務方面也有較為突出的優(yōu)勢,例如報警的短信傳輸、移動執(zhí)法等。電信運營商應充分利用其優(yōu)勢,在環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)領域走得更快,更遠。