從上半年的成績(jī)單來(lái)看，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素正在增多，不僅多項(xiàng)指數(shù)開(kāi)始回升，更重要的是，轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果正在越來(lái)越多地顯現(xiàn)。

在7月22日的新聞發(fā)布會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰用“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好”八個(gè)字概括了今年上半年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。

在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，他表示，上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平，而且，航空航天、汽車(chē)、軌道交通裝備等行業(yè)的數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率目前已超過(guò)85%。

此外，針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌指出，到“十二五”末，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)基本告一段落，而“十三五”的主要任務(wù)是化解過(guò)剩產(chǎn)能，尤其是要加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。

轉(zhuǎn)型升級(jí)顯成效

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，增速同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份同比增長(zhǎng)6.8%，增速連續(xù)三個(gè)月回升。4、5兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別達(dá)到增長(zhǎng)2.6%和0.6%。6月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月處在榮枯線(xiàn)以上。

張峰強(qiáng)調(diào)，加快調(diào)整轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得積極進(jìn)展，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。

值得一提的是，制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略正在促進(jìn)中國(guó)制造邁向中高端。今年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，截止目前，工信部已啟動(dòng)了一批工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目，共批準(zhǔn)實(shí)施了94個(gè)智能制造試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目。

“通過(guò)加大技術(shù)改造和提升工業(yè)技術(shù)水平，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重已超過(guò)10%，海洋工程裝備接單量占世界市場(chǎng)份額29.5%，國(guó)產(chǎn)品牌智能手機(jī)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)70%。”張峰拋出的一系列數(shù)據(jù)均表明，我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重在快速提高。

與此同時(shí)，工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用等方面也有積極表現(xiàn)。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降9%以上，京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用聯(lián)合工作機(jī)制已建立，工業(yè)綠色發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

數(shù)字化水平提升

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平的提升是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要體現(xiàn)。

本月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中，工信部的主要工作定位在“兩個(gè)重點(diǎn)”和“兩個(gè)支撐”。

所謂“兩個(gè)重點(diǎn)”，即推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同制造和“互聯(lián)網(wǎng)”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展；“兩個(gè)支撐”是指為全社會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)”提供高速寬帶網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件產(chǎn)品應(yīng)用的支撐服務(wù)。

張峰稱(chēng)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我國(guó)航空航天、汽車(chē)、軌道交通裝備等行業(yè)的數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)85%，鋼鐵、石化、醫(yī)藥等行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超過(guò)65%。

他還提到，工信部將以智能制造為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”制造。發(fā)展智能裝備，組織實(shí)施智能制造重大工程，加快智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間建設(shè)，組織實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)”制造創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái)。

“還將組織研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)，研究制定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。”張峰透露了工信部下一步的工作安排。

此外，工信部會(huì)繼續(xù)組織實(shí)施《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以及專(zhuān)項(xiàng)工程，集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心基礎(chǔ)軟硬件；實(shí)施智能硬件行動(dòng)計(jì)劃，加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的融合性新產(chǎn)品；推動(dòng)安全可靠計(jì)算、存儲(chǔ)等設(shè)備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)展專(zhuān)業(yè)信息安全服務(wù)；建立自主可控CPU操作系統(tǒng)工業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，突破可編程控制器（PLC）、智能工控等關(guān)鍵技術(shù)。

從淘汰到化解過(guò)剩產(chǎn)能

產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)突出的問(wèn)題，也是中國(guó)制造業(yè)繞不過(guò)的話(huà)題。

“目前比較好的是一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比較困難的是產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，包括煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等，”黃利斌用一組數(shù)據(jù)映襯出今年上半年上述行業(yè)的不景氣，“比如，1—5月份煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比下降60%多，水泥、玻璃行業(yè)下降60%多，冶金行業(yè)下降36%。”

他表示，原定“十二五”期間完成的“淘汰任務(wù)”已于去年提前一年完成，今年新增了一些任務(wù)。到“十二五”末，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)基本告一段落，而“十三五”期間的主要任務(wù)是化解過(guò)剩產(chǎn)能。

從“淘汰”到“化解”，一詞之差意味著眼下過(guò)剩的產(chǎn)能中有很大一部分是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。黃利斌解釋道，過(guò)去所說(shuō)的“兩高一資”行業(yè)（高耗能、高污染、資源性），經(jīng)過(guò)這幾年的努力，應(yīng)該被正名，因?yàn)楹芏囝I(lǐng)域都已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，屬于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。

然而，不可否認(rèn)，這些行業(yè)的產(chǎn)能空間幾乎頂至“天花板”，與此相應(yīng)的生產(chǎn)也處于平臺(tái)期，該如何應(yīng)對(duì)生產(chǎn)狀況走下坡路的局面？

黃利斌說(shuō)，既然這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)處于過(guò)剩狀態(tài)，那么只有一條路，就是加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”，這也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。對(duì)于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家或者其他“金磚”國(guó)家來(lái)說(shuō)，它們的產(chǎn)能仍然不足，中國(guó)將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能推出去，能獲得雙贏的局面。

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